2019年,在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,教育系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、全國教育大會精神以及黨的教育方針,全面落實《中國教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案2018-2022年》,加快推進教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強國,辦好人民滿意的教育,各級各類教育事業(yè)發(fā)展取得了新進展。
一、綜合
全國共有各級各類學(xué)校53.01萬所,比上年增加1.13萬所,增長2.17%;各級各類學(xué)歷教育在校生2.82億人,比上年增加660.62萬人,增長2.40%;專任教師1732.03萬人,比上年增加59.18萬人,增長3.54%。
二、學(xué)前教育
全國共有幼兒園28.12萬所,比上年增加1.45萬所,增長5.44%。學(xué)前教育入園幼兒[2]1688.23萬人;在園幼兒[3]4713.88萬人,比上年增加57.46萬人,增長1.23%。學(xué)前教育毛入園率[4]達到83.4%,比上年提高1.7個百分點。
圖1 學(xué)前教育在園幼兒和毛入園率
幼兒園教職工491.57萬人,比上年增加38.43萬人,增長8.48%;專任教師276.31萬人,比上年增加18.17萬人,增長7.04%。
三、義務(wù)教育
全國共有義務(wù)教育階段學(xué)校21.26萬所,招生3507.89萬人,在校生1.54億人,專任教師1001.65萬人,九年義務(wù)教育鞏固率[5]94.8%。
1.小學(xué)
普通小學(xué)16.01萬所,比上年減少0.17萬所,下降1.03%。另有小學(xué)教學(xué)點9.65萬個,比上年減少0.49萬個。招生1869.04萬人,比上年增加1.74萬人,增長0.09%;在校生10561.24萬人,比上年增加221.98萬人,增長2.15%;畢業(yè)生1647.90萬人,比上年增加31.41萬人,增長1.94%。小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率[6]99.94%。
圖2 小學(xué)在校生和凈入學(xué)率
小學(xué)教職工[7]585.26萬人,比上年增加12.01萬人,增長2.10%;專任教師[8]626.91萬人,比上年增加17.72萬人,增長2.91%。專任教師學(xué)歷合格率[9]99.97%,與上年持平。生師比16.85:1。
表1 小學(xué)學(xué)校數(shù)、教職工、專任教師情況
普通小學(xué)含教學(xué)點校舍建筑面積81586.32萬平方米,比上年增加2966.79萬平方米。設(shè)施設(shè)備配備達標(biāo)[10]的學(xué)校比例情況分別為:體育運動場館面積達標(biāo)學(xué)校90.22%,體育器械配備達標(biāo)學(xué)校95.38%,音樂器材配備達標(biāo)學(xué)校95.17%,美術(shù)器材配備達標(biāo)學(xué)校94.97%,數(shù)學(xué)自然實驗儀器達標(biāo)學(xué)校94.70%,各項比例比上年均有提高。
小學(xué)總班數(shù)280.78萬個,比上年增加5.39萬個。其中,56~65人的大班10.22萬個,比上年減少6.36萬個,占總班數(shù)的比例3.64%,比上年下降2.38個百分點;66人以上的超大班6385個,比上年減少6444個,占總班數(shù)的比例0.23%,比上年下降0.24個百分點。
2.初中
初中學(xué)校5.24萬所含職業(yè)初中11所,比上年增加433所,增長0.83%。招生1638.85萬人,比上年增加36.26萬人,增長2.26%;在校生4827.14萬人,比上年增加174.55萬人,增長3.75%;畢業(yè)生1454.09萬人,比上年增加86.33萬人,增長6.31%。初中階段毛入學(xué)率[4]102.6%。
圖3 初中在校生和毛入學(xué)率
初中教職工435.04萬人,比上年增加15.67萬人,增長3.74%;專任教師[11]374.74萬人,比上年增加10.84萬人,增長2.98%。初中專任教師學(xué)歷合格率99.88%,比上年提高0.02個百分點。生師比12.88:1。
表2 初中學(xué)校數(shù)、教職工、專任教師情況
初中校舍建筑面積67962.80萬平方米,比上年增加3594.67萬平方米。設(shè)施設(shè)備配備達標(biāo)的學(xué)校比例情況分別為:體育運動場館面積達標(biāo)學(xué)校93.54%,體育器械配備達標(biāo)學(xué)校96.56%,音樂器材配備達標(biāo)學(xué)校96.22%,美術(shù)器材配備達標(biāo)學(xué)校96.02%,理科實驗儀器達標(biāo)學(xué)校96.12%,各項比例較上年均有提高。
初中總班數(shù)104.41萬個,比上年增加4.32萬個。其中,56~65人的大班4.21萬個,比上年減少3.82萬個,占總班數(shù)的比例4.04%,比上年下降3.99個百分點;66人以上的超大班2725個,比上年減少3220個,占總班數(shù)的比例0.26%,比上年下降0.33個百分點。
3.進城務(wù)工人員隨遷子女[12]
義務(wù)教育階段在校生中進城務(wù)工人員隨遷子女1426.96萬人。其中,在小學(xué)就讀1042.03萬人,在初中就讀384.93萬人。
四、特殊教育
全國共有特殊教育學(xué)校2192所,比上年增加40所,增長1.86%;特殊教育學(xué)校共有專任教師6.24萬人,比上年增加0.37萬人,增長6.31%。
招收各種形式[13]的特殊教育學(xué)生14.42萬人,比上年增加2.07萬人,增長16.76%;在校生79.46萬人,比上年增加12.87萬人,增長19.32%。其中,附設(shè)特教班在校生3845人,占特殊教育在校生0.48%;隨班就讀在校生39.05萬人,占特殊教育在校生49.15%;送教上門[14]在校生17.08萬人,占特殊教育在校生21.50%。
五、高中階段教育[15]
全國高中階段教育共有學(xué)校2.44萬所,比上年增加55所,增長0.23%;招生1439.86萬人,比上年增加90.11萬人,增長6.68%;在校學(xué)生3994.90萬人,比上年增加60.23萬人,增長1.53%。高中階段毛入學(xué)率89.5%,比上年提高0.7個百分點。
圖4 高中階段在校生和毛入學(xué)率
1.普通高中
普通高中1.40萬所,比上年增加227所,增長1.65%;招生839.49萬人,比上年增加46.79萬人,增長5.90%;在校生2414.31萬人,比上年增加38.93萬人,增長1.64%;畢業(yè)生789.25萬人,比上年增加10.01萬人,增長1.28%。
普通高中教職工283.37萬人,比上年增加9.11萬人,增長3.32%;專任教師185.92萬人,比上年增加4.67萬人,增長2.57%。生師比12.99:1;專任教師學(xué)歷合格率98.62%,比上年提高0.21個百分點。
表3 普通高中學(xué)校數(shù)、教職工、專任教師情況
普通高中校舍建筑面積56788.56萬平方米,比上年增加2582.51萬平方米。普通高中設(shè)施設(shè)備配備達標(biāo)的學(xué)校比例情況分別為:體育運動場館面積達標(biāo)學(xué)校91.62%,體育器械配備達標(biāo)學(xué)校94.20%,音樂器材配備達標(biāo)學(xué)校93.20%,美術(shù)器材配備達標(biāo)學(xué)校93.31%,理科實驗儀器達標(biāo)學(xué)校93.84%。
2.成人高中
成人高中333所,比上年減少21所;在校生4.12萬人,畢業(yè)生3.42萬人。成人高中教職工2509人,專任教師1933人。
3.中等職業(yè)教育[16]
中等職業(yè)學(xué)校1.01萬所,比上年減少151所。其中,普通中等專業(yè)學(xué)校3339所,比上年增加17所;成人中等專業(yè)學(xué)校1032所,比上年減少65所;職業(yè)高中3315所,比上年減少116所;技工學(xué)校2392所,比上年增加13所。
中等職業(yè)教育招生600.37萬人,比上年增加43.32萬人,占高中階段教育招生總數(shù)的41.70%。其中,普通中專招生255.50萬人,比上年增加13.57萬人;成人中專招生49.73萬人,比上年增加3.48萬人;職業(yè)高中招生152.18萬人,比上年增加11.86萬人;技工學(xué)校招生142.95萬人,比上年增加14.41萬人。
中等職業(yè)教育在校生1576.47萬人,比上年增加21.21萬人,占高中階段教育在校生總數(shù)的39.46%。其中,普通中專在校生703.59萬人,比上年增加4.17萬人;成人中專在校生106.85萬人,比上年減少6.28萬人;職業(yè)高中在校生405.73萬人,比上年增加4.65萬人;技工學(xué)校在校生360.31萬人,比上年增加18.67萬人。
中等職業(yè)教育畢業(yè)生493.47萬人,比上年增加6.19萬人。其中,普通中專畢業(yè)生219.96萬人,比上年增加1.38萬人;成人中專畢業(yè)生48.19萬人,比上年減少2.91萬人;職業(yè)高中畢業(yè)生126.89萬人,比上年減少0.40萬人;技工學(xué)校畢業(yè)生98.42萬人,比上年增加8.13萬人。
表4 中等職業(yè)教育學(xué)生情況
中等職業(yè)學(xué)校教職工107.33萬人,比上年增加0.70萬人。其中,普通中專教職工39.86萬人,比上年增加1094人;成人中專教職工5.00萬人,比上年減少1868人;職業(yè)高中教職工33.98萬人,比上年增加308人;技工學(xué)校教職工27.18萬人,比上年增加5099人。
中等職業(yè)學(xué)校專任教師84.29萬人,比上年增加0.94萬人,生師比[17]18.94:1。其中,普通中專專任教師30.95萬人,比上年增加4577人;成人中專專任教師3.80萬人,比上年減少1537人;職業(yè)高中專任教師28.48萬人,比上年增加1758人;技工學(xué)校專任教師20.07萬人,比上年增加2679人。
六、高等教育
全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模[18]4002萬人,高等教育毛入學(xué)率51.6%。全國共有普通高等學(xué)校2688所含獨立學(xué)院257所,比上年增加25所,增長0.94%。其中,本科院校1265所,比上年增加20所;高職專科院校1423所,比上年增加5所。全國共有成人高等學(xué)校268所,比上年減少9所;研究生培養(yǎng)機構(gòu)828個,其中,普通高等學(xué)校593個,科研機構(gòu)235個。普通高等學(xué)校校均規(guī)模[19]11260人,其中,本科院校15179人,高職專科院校7776人。
圖5 高等教育在學(xué)總規(guī)模和毛入學(xué)率
研究生招生[20]91.65萬人,其中,招收博士生10.52萬人,招收碩士生81.13萬人。在學(xué)研究生286.37萬人,其中,在學(xué)博士生42.42萬人,在學(xué)碩士生243.95萬人。畢業(yè)研究生63.97萬人,其中,畢業(yè)博士生6.26萬人,畢業(yè)碩士生57.71萬人。
普通本??普猩?14.90萬人,比上年增加123.91萬人,增長15.67%;在校生3031.53萬人,比上年增加200.49萬人,增長7.08%;畢業(yè)生758.53萬人,比上年增加5.22萬人,增長0.69%。另有五年制高職轉(zhuǎn)入??普猩?6.00萬人;??破瘘c本科招生31.75萬人。
表5 普通本??茖W(xué)生情況
成人本??普猩?02.21萬人,比上年增加28.90萬人,增長10.57%;在校生668.56萬人,比上年增加77.57萬人,增長13.13%;畢業(yè)生213.14萬人,比上年減少4.60萬人,下降2.11%。
全國高等教育自學(xué)考試學(xué)歷教育報考596.37萬人次,取得畢業(yè)證書48.98萬人。
普通高等學(xué)校教職工256.67萬人,比上年增加7.92萬人,增長3.18%;專任教師174.01萬人,比上年增加6.74萬人,增長4.03%。普通高校生師比[21]為17.95:1,其中,本科院校17.39:1,高職??圃盒?9.24:1。成人高等學(xué)校教職工3.61萬人,比上年減少1939人;專任教師2.06萬人,比上年減少1267人。
普通高等學(xué)校校舍建筑面積[22]101248.41萬平方米,比上年增加3534.85萬平方米;教學(xué)科研儀器設(shè)備總值[23]6095.08億元,比上年增加562.02億元。
七、民辦教育
全國共有各級各類民辦學(xué)校19.15萬所,比上年增加8052所,占全國比重36.13%;招生1774.33萬人,比上年減少5.42萬人,下降0.30%;各類教育在校生5616.61萬人,比上年增加238.40萬人,增長4.43%。其中:
民辦幼兒園17.32萬所,比上年增加7457所,增長4.50%;入園兒童904.68萬人;在園幼兒2649.44萬人,比上年增加9.66萬人,增長0.37%。
民辦普通小學(xué)6228所,比上年增加49所,增長0.79%;招生159.04萬人,比上年增加3.74萬人,增長2.41%;在校生944.91萬人,比上年增加60.33萬人,增長6.82%。
民辦初中5793所,比上年增加331所,增長6.06%;招生243.11萬人,比上年增加12.64萬人,增長5.48%;在校生687.40萬人,比上年增加51.10萬人,增長8.03%。
民辦普通高中3427所,比上年增加211所,增長6.56%;招生135.86萬人,比上年增加18.91萬人,增長16.17%;在校生359.68萬人,比上年增加31.41萬人,增長9.57%。
民辦中等職業(yè)學(xué)校[24]1985所,比上年減少8所,下降0.40%;招生89.99萬人,比上年增加8.76萬人,增長10.79%;在校生224.37萬人,比上年增加14.67萬人,增長6.99%。
民辦高等學(xué)校757所含獨立學(xué)院257所,成人高校1所,比上年增加7所。普通本??普猩?19.69萬人,比上年增加35.75萬人,增長19.43%;在校生708.83萬人,比上年增加59.23萬人,增長9.12%。碩士研究生招生876人,在學(xué)1865人。
圖6 民辦教育在校生規(guī)模結(jié)構(gòu)
注釋:
[1]各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因,存在著與分項合計不等的情況。
[2]含獨立設(shè)置的幼兒園和附設(shè)幼兒班幼兒。2019年,根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展情況對學(xué)前教育入園幼兒指標(biāo)進行修訂,數(shù)據(jù)與往年不具可比性。
[3]含獨立設(shè)置的幼兒園和附設(shè)幼兒班幼兒。
[4]毛入學(xué)率,是指某一級教育不分年齡的在校學(xué)生總數(shù)占該級教育國家規(guī)定年齡組人口數(shù)的百分比。由于包含非正規(guī)年齡組低齡或超齡學(xué)生,毛入學(xué)率可能會超過100%。
[5]九年義務(wù)教育鞏固率,是指初中畢業(yè)班學(xué)生數(shù)占該年級入小學(xué)一年級時學(xué)生數(shù)的百分比。
[6]小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率,是指小學(xué)教育在校學(xué)齡人口數(shù)占小學(xué)教育國家規(guī)定年齡組人口總數(shù)的百分比,是按各地不同入學(xué)年齡和學(xué)制分別計算的。
[7]因九年一貫制學(xué)校的教職工數(shù)計入初中階段教育,完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校的教職工數(shù)計入高中階段教育,而專任教師是按照教育層次進行歸類,存在小學(xué)教職工數(shù)據(jù)小于專任教師數(shù)據(jù)的情況。
[8]含九年一貫制學(xué)校和十二年一貫制學(xué)校小學(xué)段專任教師。
[9]專任教師學(xué)歷合格率,是指某一級教育具有國家規(guī)定的最低學(xué)歷要求的專任教師數(shù)占該級教育專任教師總數(shù)的百分比。各級教育教師的最低學(xué)歷要求,參照《中華人民共和國教師法》中的相關(guān)規(guī)定:取得小學(xué)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;取得初級中學(xué)教師、初級職業(yè)學(xué)校文化、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范??茖W(xué)?;蛘咂渌髮W(xué)??飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷;取得高級中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷。
[10]設(shè)施設(shè)備配備達標(biāo)的學(xué)校,是指體育運動場館面積、體育器械配備達到《教育部衛(wèi)生部財政部關(guān)于印發(fā)國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》教體藝﹝2008﹞5號的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);音樂器材配備、美術(shù)器材配備、數(shù)學(xué)自然實驗儀器、理科實驗儀器等達到各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的儀器配備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。含普通小學(xué)、初中和普通高中。
[11]含九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué)初中段專任教師。
[12]進城務(wù)工人員隨遷子女,是指戶籍登記在外省區(qū)、市、本省外縣區(qū)的鄉(xiāng)村,隨務(wù)工父母到輸入地的城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)同住并接受義務(wù)教育的適齡兒童少年。
[13]含特殊教育學(xué)校、附設(shè)特教班、隨班就讀和送教上門學(xué)生。
[14]含特殊教育學(xué)校、普通小學(xué)、初中送教上門學(xué)生。
[15]高中階段包括普通高中、成人高中、中等職業(yè)學(xué)校。
[16]中等職業(yè)教育包括普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中等專業(yè)學(xué)校。
[17]中等職業(yè)學(xué)校生師比不含技工學(xué)校數(shù)據(jù)。
[18]包括研究生、普通本???、成人本專科、網(wǎng)絡(luò)本??啤⒏叩冉逃詫W(xué)考試本??频雀鞣N形式的高等教育在學(xué)人數(shù)。
[19]普通高等學(xué)校校均規(guī)模,僅含普通本??圃谛I?,不含分校點數(shù)據(jù)。
[20] 根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》教研廳[2016]2號有關(guān)要求,2017年起研究生招生、在校生指標(biāo)內(nèi)涵發(fā)生變化,增加了非全日制研究生數(shù)據(jù)。
[21]普通高等學(xué)校生師比,不含分校點數(shù)據(jù),學(xué)生總數(shù)為折合學(xué)生數(shù)。
[22] [23]包括學(xué)校產(chǎn)權(quán)和非產(chǎn)權(quán)獨立使用。
[24]民辦中等職業(yè)教育未含技工學(xué)校數(shù)據(jù)。
資料來源:
技工學(xué)校數(shù)據(jù)來自人力資源和社會保障部;其他數(shù)據(jù)均來自教育部。